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提高废钢铁资源利用水平 助力我国钢铁工业绿色发展
发布日期:2017-12-29 来源:
在2017年全国废钢铁大会暨中国废钢铁应用协会六届四次理事扩大会议上，中国废钢铁应用协会副会长李树斌就我国废钢产业发展情况、热点问题、发展前景等作了报告。
前九个月我国废钢铁资源利用情况
废钢铁利用指标有新突破
废钢铁利用指标有新突破
今年1-9月份，全国粗钢产量63873万吨，同比增长5.8%；炼钢消耗废钢铁总量10123万吨，同比增长56.5%。这是我国钢铁工业炼钢废钢铁消耗总量首次突破1亿吨，预计2017年炼钢消耗废钢铁总量可达1.4亿吨，这标志着我国钢铁工业大规模应用废钢铁时代已经到来。今年前九个月，废钢单耗158.5千克/吨，同比提高51.4千克/吨，废钢比为15.85%，同比提高5.1个百分点。其中，转炉废钢单耗122千克/吨，同比提高53.7千克/吨，电炉废钢单耗619.2千克/吨，同比提高18.4千克/吨，电炉钢比7.23%，同比提高0.3个百分点。
社会废钢铁资源产生量有所增加
根据中国废钢铁应用协会统计，2016年全国废钢铁资源总量为9291万吨，同比增加771万吨。钢企自产废钢4430万吨，占消耗总量的49%，同比增加240万吨；社会采购废钢4645万吨，占消耗总量的51%，同比增加555万吨。需要特别指出的是，2016年我国社会废钢铁资源产生量为1.6亿-1.7亿吨，主流钢铁企业消耗9010万吨，铸造企业消耗1000多万吨，剩余6000万-7000万吨废钢铁资源都被用在中频炉化废钢炼钢的“地条钢”企业。
废钢铁价格波动上行
废钢铁市场价格从去年四季度开始上涨，特别是2016下半年由于煤炭价格大幅上涨，造成铁水成本不断攀升，钢铁企业不断增加废钢铁使用量，把多用废钢铁做为节铁增钢节能减排的有力措施。以重型废钢价格为例，2016年1月份为1153元/吨，四季度平均价格1750元/吨，同比上涨560元/吨，涨幅32%。今年初，随着钢材市场价格回落，废钢市场价格也随之震荡下行。4月份以来，废钢价格开始上扬，重型废钢价格在2000元/吨左右。
废钢铁资源回收利用中存在的问题
1）废钢铁循环利用率与全球平均水平相比还比较低，跟发达国家相比相差甚远。“十二五”我国炼钢综合废钢比为11.5%，与“十三五”规划目标差距较大。有行业专家预测，随着“地条钢”去除和废钢铁资源量攀升，“十三五”是我国提高废钢铁应用比例的最佳时期。
2）目前国家对利用废钢铁炼钢和短流程炼钢的政策措施有待进一步强化，预计将会有更多环境保护、绿色发展的政策和措施出台。
3）财税【2015】78号文件对废钢铁准入企业即征即退的优惠政策没有完全落地，实施细则没有出台。
废钢铁行业发展热点问题
关于废钢铁进出口问题
自1985年从美国进口第一船废钢开始，我国一直是主要废钢进口国家。2009年我国进口废钢1369万吨，达到历史最高水平。近年来由于国际市场废钢价格居高不下，国内钢企因成本压力废钢进口需求逐年下降。2016年我国进口废钢216万吨，同比减少17万吨。2017年前九个月进口废钢174.4万吨，预计全年进口废钢270万吨。今年1-9月份，我国累计出口废钢138.78万吨。关于废钢出口问题，需要指出的是：1）废钢出口就数量而言是少量的，废钢出口量增长情况也是暂时的；2）国家对废钢出口征收40%的关税没有改变；3）我国一直是主要废钢进口国。
关于废钢铁产业政策问题
从上世纪80年代开始至今，废钢铁行业的发展离不开国家相关政策的支持与扶持。从2011年1月1日，国家财税【157】号文件中对废旧物资回收行业增值税先增后返政策停止以后，“十二五”期间，废钢铁加工回收企业经营陷入困境。直到2015年7月，财税2015【78】号文件出台，才给陷入低谷的废钢铁回收加工行业带来一线曙光。但是这项政策执行两年多，并没有真正落地。据今年三季度调研，180家废钢铁加工准入企业中，只有48家企业享受退税政策，占准入企业总数的27%。
关于废钢铁价格走势问题
从“十二五”开始，废钢铁价格高低起伏，波动前行。特别是2015年废钢铁价格一路下滑，最好的重型废钢铁含税价低于1000元/吨，轻薄料废钢含税价低于600元/吨，从2016年起，废钢铁价格一路上扬，目前重型废钢价格在1900-2100元/吨，轻薄料废钢价格达到1000-1200元/吨。预计到明年上半年废钢铁价格不会出现大的波动，更不会出现2015年断崖式下滑，甚至会出现一定攀升。其理由是：1）目前废钢铁价格比铁水成本低300-500元/吨，钢厂采用废钢积极性不会削弱；2）11月15日到明年3月15日整个供暖季，2+26城市错峰生产，将影响生铁产量。多数钢铁企业已把多用废钢作为节铁增钢的主要措施，增加库存保障冬季生产；3）我国钢材表观消费量还有上升空间；4）十九大后，我国经济发展会出现新变化，全球经济回暖会拉动实体经济增长。
废钢铁产业发展前景
随着国家供给侧改革不断深入，钢铁企业特别是废钢铁加工企业迎来自身发展的好时机。工信部去年发布的《工业绿色发展规划（2016-2020年）》提出，到2020年我国废钢铁回收利用量达到1.5亿吨。《钢铁产业调整政策》提出，到2025年我国炼钢废钢比要达到30%。为实现这两个目标，中国废钢铁应用协会制定的《废钢铁产业十三五发展规划》提出，到2020年，我国废钢比要比“十二五”翻一番，达到20%，这一目标有望提前实现。中国工程院院士殷瑞钰正在研究制定的“冶金学科方向预测及技术路线图项目”提出，随着粗钢产量回调和废钢资源量增加，我国废钢铁应用比例有望达到30%以上的世界平均水平。
环保法实施和环境督查力度不断加大，全国各地碳排放交易系统建立都为我国废钢铁产业发展创造了条件。从行业协会的角度，要助力钢铁企业特别是电炉钢企业，多用废钢铁少用铁水，增加短流程炼钢、减少长流程炼钢。这不仅节约能源，还减少二氧化碳及固体废物排放，有利于钢铁工业节能降耗，改善生态环境。从废钢铁回收加工配送企业和生产制造加工废钢设备企业角度，要高度重视环保工作。全球经济缓慢复苏和国内需求拉动，将促进我国废钢铁产业快速发展。近年来，我国废钢铁加工配送体系建设，是供给侧改革的一项重要举措，也将带动我国废钢铁产业规模发展。
废钢铁产业是一个新兴战略性朝阳产业，具有广阔的发展空间。许多行业专家预测“十三五”将是我国废钢铁产业快速发展的重大转折期，也是随着钢铁积蓄量不断增加，社会废钢铁资源产生量的重要攀升期。废钢铁产业的做强做大，将为我国钢铁工业绿色发展作出贡献。
社会废钢铁资源产生量有所增加
根据中国废钢铁应用协会统计，2016年全国废钢铁资源总量为9291万吨，同比增加771万吨。钢企自产废钢4430万吨，占消耗总量的49%，同比增加240万吨；社会采购废钢4645万吨，占消耗总量的51%，同比增加555万吨。需要特别指出的是，2016年我国社会废钢铁资源产生量为1.6亿-1.7亿吨，主流钢铁企业消耗9010万吨，铸造企业消耗1000多万吨，剩余6000万-7000万吨废钢铁资源都被用在中频炉化废钢炼钢的“地条钢”企业。
废钢铁价格波动上行
废钢铁市场价格从去年四季度开始上涨，特别是2016下半年由于煤炭价格大幅上涨，造成铁水成本不断攀升，钢铁企业不断增加废钢铁使用量，把多用废钢铁做为节铁增钢节能减排的有力措施。以重型废钢价格为例，2016年1月份为1153元/吨，四季度平均价格1750元/吨，同比上涨560元/吨，涨幅32%。今年初，随着钢材市场价格回落，废钢市场价格也随之震荡下行。4月份以来，废钢价格开始上扬，重型废钢价格在2000元/吨左右。
废钢铁资源回收利用中存在的问题
1）废钢铁循环利用率与全球平均水平相比还比较低，跟发达国家相比相差甚远。“十二五”我国炼钢综合废钢比为11.5%，与“十三五”规划目标差距较大。有行业专家预测，随着“地条钢”去除和废钢铁资源量攀升，“十三五”是我国提高废钢铁应用比例的最佳时期。
2）目前国家对利用废钢铁炼钢和短流程炼钢的政策措施有待进一步强化，预计将会有更多环境保护、绿色发展的政策和措施出台。
3）财税【2015】78号文件对废钢铁准入企业即征即退的优惠政策没有完全落地，实施细则没有出台。
废钢铁行业发展热点问题
关于废钢铁进出口问题
自1985年从美国进口第一船废钢开始，我国一直是主要废钢进口国家。2009年我国进口废钢1369万吨，达到历史最高水平。近年来由于国际市场废钢价格居高不下，国内钢企因成本压力废钢进口需求逐年下降。2016年我国进口废钢216万吨，同比减少17万吨。2017年前九个月进口废钢174.4万吨，预计全年进口废钢270万吨。今年1-9月份，我国累计出口废钢138.78万吨。关于废钢出口问题，需要指出的是：1）废钢出口就数量而言是少量的，废钢出口量增长情况也是暂时的；2）国家对废钢出口征收40%的关税没有改变；3）我国一直是主要废钢进口国。
关于废钢铁产业政策问题
从上世纪80年代开始至今，废钢铁行业的发展离不开国家相关政策的支持与扶持。从2011年1月1日，国家财税【157】号文件中对废旧物资回收行业增值税先增后返政策停止以后，“十二五”期间，废钢铁加工回收企业经营陷入困境。直到2015年7月，财税2015【78】号文件出台，才给陷入低谷的废钢铁回收加工行业带来一线曙光。但是这项政策执行两年多，并没有真正落地。据今年三季度调研，180家废钢铁加工准入企业中，只有48家企业享受退税政策，占准入企业总数的27%。
关于废钢铁价格走势问题
从“十二五”开始，废钢铁价格高低起伏，波动前行。特别是2015年废钢铁价格一路下滑，最好的重型废钢铁含税价低于1000元/吨，轻薄料废钢含税价低于600元/吨，从2016年起，废钢铁价格一路上扬，目前重型废钢价格在1900-2100元/吨，轻薄料废钢价格达到1000-1200元/吨。预计到明年上半年废钢铁价格不会出现大的波动，更不会出现2015年断崖式下滑，甚至会出现一定攀升。其理由是：1）目前废钢铁价格比铁水成本低300-500元/吨，钢厂采用废钢积极性不会削弱；2）11月15日到明年3月15日整个供暖季，2+26城市错峰生产，将影响生铁产量。多数钢铁企业已把多用废钢作为节铁增钢的主要措施，增加库存保障冬季生产；3）我国钢材表观消费量还有上升空间；4）十九大后，我国经济发展会出现新变化，全球经济回暖会拉动实体经济增长。
废钢铁产业发展前景
随着国家供给侧改革不断深入，钢铁企业特别是废钢铁加工企业迎来自身发展的好时机。工信部去年发布的《工业绿色发展规划（2016-2020年）》提出，到2020年我国废钢铁回收利用量达到1.5亿吨。《钢铁产业调整政策》提出，到2025年我国炼钢废钢比要达到30%。为实现这两个目标，中国废钢铁应用协会制定的《废钢铁产业十三五发展规划》提出，到2020年，我国废钢比要比“十二五”翻一番，达到20%，这一目标有望提前实现。中国工程院院士殷瑞钰正在研究制定的“冶金学科方向预测及技术路线图项目”提出，随着粗钢产量回调和废钢资源量增加，我国废钢铁应用比例有望达到30%以上的世界平均水平。
环保法实施和环境督查力度不断加大，全国各地碳排放交易系统建立都为我国废钢铁产业发展创造了条件。从行业协会的角度，要助力钢铁企业特别是电炉钢企业，多用废钢铁少用铁水，增加短流程炼钢、减少长流程炼钢。这不仅节约能源，还减少二氧化碳及固体废物排放，有利于钢铁工业节能降耗，改善生态环境。从废钢铁回收加工配送企业和生产制造加工废钢设备企业角度，要高度重视环保工作。全球经济缓慢复苏和国内需求拉动，将促进我国废钢铁产业快速发展。近年来，我国废钢铁加工配送体系建设，是供给侧改革的一项重要举措，也将带动我国废钢铁产业规模发展。
废钢铁产业是一个新兴战略性朝阳产业，具有广阔的发展空间。许多行业专家预测“十三五”将是我国废钢铁产业快速发展的重大转折期，也是随着钢铁积蓄量不断增加，社会废钢铁资源产生量的重要攀升期。废钢铁产业的做强做大，将为我国钢铁工业绿色发展作出贡献。
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